Miguel Zúñiga. Lima, Perú.- En este artículo vamos a cuestionar nuestra forma de pensar el desarrollo desde el nivel macro. Como si no hubiera descentralización, el desarrollo pareciera haberse estancado en el pensamiento o acción del nivel central, entonces ¿estamos ante una delegación de poderes administrativos solamente?, es decir, ¿Desconcentración?.
El
ordenamiento es un concepto que ha evolucionado desde los conceptos antiguos de
demarcación territorial (primera mitad del siglo XIX), acondicionamiento
territorial (segunda mitad del siglo XX), saneamiento territorial (siglo XX) y
ordenamiento territorial (post Carta Europea de 1983). Tuvo sus orígenes en los
problemas de la época, como el crecimiento espontaneo que traía como
consecuencia las actividades socioeconómicas desvinculadas del medio, la
ocupación desordenada y el comportamiento ambiental insostenible, lo cual tenía
como efecto final el desequilibrio territorial y la degradación ambiental.
